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立 法 会 七 题 : 协 助 残 疾 人 士 使 用 资 讯 及 通 讯 科 技

以 下 为 今 日 ( 五 月 十 二 日 ) 在 立 法 会 会 议 上 谭 伟 豪 议 员 的 提 问 和 商 务 及 经 济 发 展 局 局 长 刘 吴 惠 兰 的 书 面 答 复 :

问 题 :

政 府 资 讯 科 技 总 监 办 公 室 于 二 ○ ○ 五 年 委 托 香 港 大 学 进 行 研 究 , 评 估 本 港 各 类 弱 势 社 羣 ( 包 括 残 疾 人 士 ) 的 数 码 共 融 程 度 , 其 后 于 二 ○ ○ 八 年 进 行 跟 进 研 究 , 结 果 显 示 残 疾 人 士 使 用 资 讯 及 通 讯 科 技 的 情 况 自 二 ○ ○ 五 年 以 来 一 直 未 有 太 大 进 展 。 就 此 , 政 府 可 否 告 知 本 会 :

(一) 过 去 两 年 , 当 局 有 否 再 就 残 疾 人 士 使 用 资 讯 及 通 讯 科 技 的 情 况 进 行 全 面 研 究 ; 若 有 , 结 果 为 何 ; 若 否 , 原 因 为 何 ;

(二) 鉴 于 残 疾 人 士 在 取 阅 资 料 及 使 用 通 讯 科 技 服 务 方 面 有 特 别 需 要 , 过 去 两 年 , 当 局 有 何 政 策 及 具 体 措 施 协 助 身 体 活 动 能 力 受 限 制 , 以 及 视 觉 和 听 觉 有 困 难 的 人 士 ; 及

(三) 鉴 于 本 人 得 悉 , 数 码 21 资 讯 科 技 策 略 谘 询 委 员 会 辖 下 的 数 码 共 融 专 责 小 组 曾 因 应 身 体 活 动 能 力 受 限 制 , 以 及 视 觉 和 听 觉 有 困 难 的 三 个 组 别 的 残 疾 人 士 的 需 求 收 集 意 见 , 意 见 的 详 情 及 跟 进 行 动 为 何 ?

答 复 :

主 席 :

就 谭 伟 豪 议 员 的 提 问 , 我 的 答 复 如 下 :

(一) 香 港 大 学 在 二 ○ ○ 八 年 进 行 的 研 究 于 二 ○ ○ 九 年 年 初 完 成 。 这 是 政 府 就 社 区 内 各 类 弱 势 社 羣 ( 包 括 残 疾 人 士 ) 使 用 资 讯 及 通 讯 科 技 的 情 况 所 进 行 最 近 期 的 研 究 。

(二) 政 府 已 采 取 下 述 主 要 措 施 , 协 助 残 疾 人 士 使 用 资 讯 及 通 讯 科 技 :

(i) 社 会 福 利 署 一 直 为 康 复 机 构 提 供 资 讯 科 技 支 援 。 该 署 已 在 各 个 康 复 服 务 单 位 安 装 了 约 710 台 可 上 网 的 个 人 电 脑 。 自 二 ○ ○ ○ 年 以 来 , 约 有 19,200 名 残 疾 人 士 参 加 了 资 讯 科 技 认 知 课 程 。

(ii) 社 会 福 利 署 自 一 九 九 七 年 起 成 立 了 个 人 电 脑 中 央 基 金 , 资 助 残 疾 人 士 购 买 电 脑 , 以 协 助 他 们 在 家 中 自 设 业 务 或 接 受 辅 助 就 业 服 务 。 自 基 金 成 立 至 今 , 该 署 已 处 理 共 2 1 批 申 请 , 并 向 320 名 受 助 人 发 放 约 共 409 万 元 资 助 。

(iii) 在 二 ○ ○ 五 年 , 香 港 赛 马 会 慈 善 信 托 基 金 捐 出 715 万 元 , 以 成 立 视 障 人 士 资 讯 科 技 计 划 。 这 项 由 社 会 福 利 署 管 理 的 计 划 , 是 用 作 资 助 有 关 机 构 购 买 高 效 能 的 中 文 读 屏 设 备 和 点 字 显 示 器 , 以 便 安 装 在 供 视 障 人 士 使 用 的 公 众 上 网 点 ; 并 资 助 有 真 正 经 济 困 难 的 个 别 视 障 人 士 , 购 置 在 学 习 或 工 作 上 须 使 用 资 讯 科 技 的 相 关 器 材 。 直 至 目 前 , 该 署 已 处 理 共 九 批 申 请 , 并 向 119 名 受 助 人 及 27 间 受 助 机 构 提 供 约 共 392 万 元 资 助 。

(iv) 政 府 资 讯 科 技 总 监 办 公 室 于 二 ○ ○ 八 年 开 展 了 地 区 数 码 中 心 试 点 计 划 , 透 过 加 强 为 各 区 社 区 机 构 所 营 办 的 数 码 中 心 提 供 电 脑 设 施 、 上 网 服 务 、 培 训 课 程 及 技 术 支 援 , 让 区 内 各 类 弱 势 社 羣 ( 包 括 残 疾 人 士 ) 接 触 和 使 用 资 讯 及 通 讯 科 技 。 现 时 全 港 共 有 33 个 由 多 间 非 政 府 机 构 营 办 的 地 区 数 码 中 心 参 与 试 点 计 划 。

(v) 政 府 资 讯 科 技 总 监 办 公 室 亦 一 直 积 极 支 持 透 过 香 港 社 会 服 务 联 会 的 数 码 共 融 基 金 , 及 资 讯 及 通 讯 科 技 专 业 组 织 的 相 关 活 动 , 推 行 各 项 社 区 计 划 , 鼓 励 及 协 助 弱 势 社 羣 ( 包 括 残 疾 人 士 ) 应 用 资 讯 及 通 讯 科 技 , 并 推 动 公 共 和 私 营 机 构 网 站 在 设 计 和 展 示 资 讯 形 式 方 面 , 切 合 残 疾 人 士 , 特 别 是 视 障 人 士 对 无 障 碍 网 页 的 需 要 。

(vi) 在 二 ○ ○ 九 年 七 月 , 政 府 于 参 照 国 际 标 准 并 听 取 业 界 和 残 疾 团 体 的 意 见 后 , 就 网 页 和 电 子 服 务 设 计 方 面 , 更 新 无 障 碍 网 页 指 引 和 相 关 的 良 好 作 业 模 式 。

(三) 数 码 21 资 讯 科 技 策 略 谘 询 委 员 会 负 责 就 推 动 数 码 21 资 讯 科 技 策 略 的 计 划 和 措 施 , 以 及 本 地 资 讯 及 通 讯 科 技 的 发 展 蓝 图 , 向 政 府 提 出 意 见 。 协 助 弱 势 社 群 融 入 资 讯 世 界 是 数 码 21 资 讯 科 技 策 略 重 点 之 一 。 该 谘 询 委 员 会 已 成 立 了 数 码 共 融 专 责 小 组 ( 下 称 「 专 责 小 组 」 ) , 由 政 府 资 讯 科 技 总 监 担 任 会 议 召 集 人 。 专 责 小 组 明 白 , 不 同 残 疾 人 士 在 取 阅 资 料 和 使 用 服 务 方 面 均 有 特 别 需 要 。 在 二 ○ ○ 九 年 十 二 月 , 专 责 小 组 举 办 了 三 个 研 讨 会 , 与 社 区 机 构 和 三 个 组 别 残 疾 人 士 ( 即 身 体 活 动 能 力 受 限 制 、 视 觉 和 听 觉 有 困 难 者 ) 的 代 表 接 触 , 以 进 一 步 了 解 他 们 使 用 资 讯 及 通 讯 科 技 的 情 况 , 特 别 是 他 们 遇 到 的 障 碍 和 需 要 。

残 疾 人 士 如 透 过 为 一 般 用 户 而 设 的 界 面 使 用 资 讯 及 通 讯 科 技 , 会 遇 到 不 同 程 度 的 困 难 。 尽 管 现 时 有 辅 助 技 术 可 解 决 这 些 困 难 , 但 社 会 业 界 仍 须 作 出 努 力 , 增 加 可 以 透 过 应 用 这 些 辅 助 技 术 而 接 达 的 内 容 范 畴 , 以 及 推 动 残 疾 人 士 使 用 这 些 技 术 。

为 推 进 以 上 的 工 作 , 政 府 会 在 未 来 数 月 与 相 关 的 非 政 府 机 构 和 专 责 小 组 成 员 合 作 , 共 同 制 订 执 行 计 划 , 落 实 具 体 措 施 , 包 括 定 期 举 行 大 型 研 讨 会 , 让 残 疾 人 士 、 资 讯 及 通 讯 科 技 研 发 机 构 , 以 及 资 讯 及 通 讯 科 技 产 品 和 服 务 及 内 容 供 应 商 能 聚 焦 交 流 意 见 , 一 方 面 让 参 与 者 更 了 解 残 疾 人 士 对 资 讯 及 通 讯 科 技 的 需 要 , 另 一 方 面 可 鼓 励 社 会 各 界 研 究 如 何 将 最 新 开 发 的 资 讯 及 通 讯 科 技 应 用 在 他 们 的 设 施 和 服 务 上 , 以 方 便 残 疾 人 士 使 用 。

2 0 1 0 年 5 月 1 2 日 ( 星 期 三 )