政 府 于 一 九 九 八 年 进 行 了 全 面 的 电 视 政 策 检 讨 ， 其 后 于 二 零 零 零 年 开 放 电 视 市 场 。 政 府 不 会 就 所 发 牌 照 的 数 目 订 定 上 限 ， 但 发 牌 与 否 须 视 乎 实 际 情 况 或 技 术 上 的 限 制 而 定 。

政 府 自 二 零 零 零 年 起 采 用 科 技 中 立 的 规 管 制 度 ， 按 照 电 视 节 目 服 务 的 性 质 和 普 及 程 度 而 非 传 送 方 式 来 予 以 发 牌 和 规 管 。 《 广 播 条 例 》 把 电 视 节 目 服 务 分 为 四 类 ， 分 别 是 本 地 免 费 电 视 节 目 服 务 、 本 地 收 费 电 视 节 目 服 务 、 非 本 地 电 视 节 目 服 务 及 其 他 须 领 牌 电 视 节 目 服 务 。 前 两 类 服 务 的 牌 照 由 行 政 长 官 会 同 行 政 会 议 发 出 ， 后 两 类 则 由 广 播 事 务 管 理 局 发 出 。

本 港 现 有 两 家 本 地 免 费 电 视 节 目 服 务 持 牌 机 构 ， 分 别 是 电 视 广 播 有 限 公 司 （ 无 线 ） 和 亚 洲 电 视 有 限 公 司 （ 亚 视 ） 。 这 两 家 机 构 于 二 零 零 七 年 年 底 开 始 推 行 数 码 广 播 ， 现 时 除 了 以 模 拟 形 式 广 播 四 条 本 地 频 道 之 外 ， 亦 以 数 码 形 式 广 播 十 条 本 地 频 道 （ 其 中 四 条 是 作 同 步 广 播 的 模 拟 电 视 频 道 ） 。 无 线 与 亚 视 须 按 规 定 播 放 新 闻 、 纪 实 节 目 、 时 事 节 目 、 文 化 艺 术 节 目 、 为 儿 童 、 年 轻 人 及 长 者 而 设 的 节 目 （ 包 括 专 为 青 少 年 而 设 的 教 育 节 目 ） ， 以 及 由 香 港 电 台 （ 港 台 ） 制 作 的 节 目 。 港 台 是 本 港 唯 一 以 公 帑 营 运 的 广 播 机 构 ， 同 时 制 作 电 视 及 电 台 节 目 。

自 二 零 零 零 年 起 ， 本 港 的 收 费 电 视 不 再 处 于 垄 断 局 面 。 本 港 现 有 三 家 本 地 收 费 电 视 节 目 服 务 持 牌 机 构 ， 分 别 是 香 港 有 线 电 视 有 限 公 司 、 电 讯 盈 科 媒 体 有 限 公 司 及 无 线 收 费 电 视 有 限 公 司 。

收 费 电 视 服 务 在 内 容 方 面 所 受 的 规 管 较 少 ， 但 收 费 电 视 服 务 供 应 商 须 遵 守 一 项 法 例 规 定 ： 凡 含 有 成 人 内 容 的 节 目 均 须 加 设 锁 码 装 置 ， 以 防 青 少 年 收 看 。 收 费 电 视 服 务 营 办 商 可 透 过 多 种 传 送 方 式 进 行 广 播 ， 例 如 透 过 混 合 光 纤 同 轴 电 缆 网 络 、 微 波 、 卫 星 、 采 用 非 对 称 数 码 用 户 线 路 技 术 的 宽 频 网 络 等 等 来 传 送 服 务 。

由 于 我 们 采 取 较 为 自 由 宽 松 及 鼓 励 竞 争 的 规 管 方 式 ， 本 港 观 众 现 可 收 看 各 色 各 样 的 电 视 节 目 。 收 费 电 视 于 一 九 九 三 年 在 本 港 推 出 时 ， 本 港 的 收 费 电 视 频 道 只 有 八 条 ； 时 至 今 日 ， 收 费 电 视 频 道 已 增 至 接 近 三 百 条 。 现 时 收 费 电 视 复 盖 全 港 近 97% 的 人 口 ， 近 六 成 住 户 使 用 收 费 电 视 服 务 。 收 费 电 视 的 综 合 服 务 月 费 可 低 至 1 5 元 。 某 些 营 办 商 甚 至 推 出 用 户 自 选 计 划 （ 即 用 户 可 选 择 付 款 收 看 个 别 频 道 而 非 全 部 频 道 ） ， 而 每 条 频 道 的 月 费 最 低 只 需 十 元 。

随 着 竞 争 急 速 加 剧 ， 收 费 电 视 服 务 营 办 商 的 服 务 水 平 亦 日 益 提 升 。 目 前 所 有 收 费 电 视 平 台 已 完 全 数 码 化 ， 某 些 营 办 商 更 已 开 展 高 清 电 视 及 互 动 节 目 等 新 颖 服 务 。

香 港 致 力 发 展 成 为 亚 太 区 内 的 广 播 枢 纽 。 一 九 九 一 年 ， 首 家 以 香 港 为 基 地 的 非 本 地 电 视 节 目 服 务 营 办 商 Starvision Hong Kong Limited 开 始 在 整 个 亚 洲 区 内 传 送 卫 星 电 视 服 务 。 除 了 这 家 机 构 外 ， 本 港 现 有 另 外 1 6 家 非 本 地 电 视 节 目 服 务 持 牌 机 构 ， 分 别 是 无 线 收 费 电 视 有 限 公 司 、 亚 太 卫 视 发 展 有 限 公 司 、 Starbucks (HK) Limited 、 美 亚 电 视 有 限 公 司 、 特 纳 国 际 亚 太 有 限 公 司 、 华 娱 卫 视 广 播 有 限 公 司 、 有 线 卫 星 电 视 有 限 公 司 、 阳 光 文 化 网 络 电 视 企 业 有 限 公 司 、 Globe Cast Hong Kong Limited 、 天 浪 卫 视 有 限 公 司 、 亚 视 、 Auspicious Colour Limited 、 凤 凰 卫 视 有 限 公 司 、 时 代 卫 视 国 际 传 媒 集 团 有 限 公 司 、 亚 洲 时 报 在 线 有 限 公 司 及 Real Global Broadcasting Hong Kong Limited。

此 外 ， 香 港 采 取 「 开 放 天 空 政 策 」 。 本 港 观 众 透 过 卫 星 电 视 共 用 天 线 系 统 及 单 一 接 收 电 视 系 统 ， 可 以 免 费 接 收 在 香 港 或 外 地 上 传 而 未 经 加 密 的 卫 星 电 视 节 目 。 目 前 这 类 可 在 本 港 收 看 的 免 费 卫 星 电 视 频 道 达 四 百 多 条 。 近 862 000 个 多 层 大 厦 住 户 可 经 大 厦 的 卫 星 电 视 共 用 天 线 系 统 接 收 卫 星 电 视 频 道 。 一 般 而 言 ， 这 些 住 户 可 接 收 约 十 个 卫 星 电 视 频 道 。

（二 零 零 九 年 六 月 一 日 修 订）