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商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 出 席 第 四 屆 中 國 （ 香 港 ） 國 際 服 務 貿 易 洽 談 會 及 服 務 貿 易 發 展 論 壇 的 致 辭 全 文 以 下 為 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 劉 吳 惠 蘭 今 日 （ 七 月 十 三 日 ） 出 席 第 四 屆 中 國 （ 香 港 ） 國 際 服 務 貿 易 洽 談 會 及 服 務 貿 易 發 展 論 壇 的 致 辭 全 文 ： 王 （ 超 ） 部 長 助 理 、 林 （ 天 福 ） 總 裁 、 各 位 來 賓 、 女 士 們 、 先 生 們 ： 早 上 好 。 我 很 高 興 獲 邀 出 席 《 第 四 屆 中 國 （ 香 港 ） 國 際 服 務 貿 易 洽 談 會 》 及 《 服 務 貿 易 發 展 論 壇 》 。 今 天 是 個 很 難 得 的 機 會 ， 讓 大 家 探 討 如 何 加 快 內 地 和 香 港 服 務 業 融 合 和 專 業 交 流 ， 共 同 提 高 競 爭 力 ， 邁 向 「 攜 手 合 作 、 共 創 商 機 」 的 目 標 。 香 港 服 務 業 及 服 務 貿 易 的 現 況
過 去 二 十 年 ， 香 港 服 務 業 迅 速 發 展 ， 由 致 力 為 珠 三 角 的 工 業 提 供 高 增 值 生 產 服 務 ， 逐 漸 發 展 成 為 國 際 重 要 的 金 融 、 貿 易 和 航 運 中 心 ， 以 及 跨 國 企 業 在 亞 太 區 設 立 地 區 總 部 的 集 中 地 。 服 務 業 佔 香 港 生 產 總 值 的 比 重 越 來 越 高 ， 一 九 八 七 年 是 百 分 之 七 十 一 ， 至 二 ○ ○ 八 年 已 達 百 分 之 九 十 二 ； 就 業 人 口 當 中 ， 每 一 百 人 就 有 八 十 八 人 從 事 服 務 業 。 作 為 一 個 細 小 而 開 放 的 經 濟 體 系 ， 香 港 很 多 服 務 行 業 均 面 向 世 界 ， 而 且 增 長 迅 速 。 香 港 的 服 務 貿 易 涵 蓋 「 與 貿 易 有 關 的 服 務 」 、 「 運 輸 服 務 」 、 「 金 融 、 商 用 及 其 他 服 務 」 和 「 旅 遊 服 務 」 等 ， 在 二 ○ ○ 九 年 貿 易 總 額 達 一 萬 零 一 百 三 十 億 港 元 ， 相 當 於 本 地 生 產 總 值 的 百 分 之 六 十 二 。 與 五 年 前 相 比 ， 整 體 服 務 貿 易 額 增 加 約 百 分 之 五 十 一 ， 而 與 十 年 前 相 比 則 是 當 年 的 二 點 二 倍 。 當 中 服 務 輸 出 總 值 約 六 千 六 百 九 十 億 港 元 ， 以 總 額 計 在 世 界 排 名 第 十 一 位 ， 在 亞 洲 區 內 排 名 第 三 ， 僅 次 於 內 地 及 日 本 。 內 地 與 香 港 共 同 發 展 服 務 業 空 間 廣 闊
內 地 和 香 港 在 資 源 條 件 和 產 業 結 構 方 面 的 差 異 ， 為 兩 地 共 同 推 進 服 務 業 發 展 提 供 了 很 大 的 合 作 空 間 。 內 地 在 過 去 幾 年 推 動 產 業 結 構 升 級 ， 服 務 業 佔 整 體 經 濟 的 比 重 已 從 二 ○ ○ 四 年 的 百 分 之 四 十 點 四 提 升 到 二 ○ ○ 八 年 的 百 分 之 四 十 三 點 三 。 同 時 ， 內 地 是 香 港 服 務 出 口 的 第 一 大 目 的 地 ， 對 優 質 的 金 融 、 貿 易 、 物 流 及 其 他 專 業 服 務 的 需 求 增 長 尤 其 迅 速 。 二 ○ ○ 四 至 二 ○ ○ 八 年 間 香 港 對 內 地 服 務 出 口 平 均 每 年 增 長 百 分 之 十 點 七 ， 至 二 ○ ○ 八 年 已 佔 香 港 整 體 服 務 出 口 百 分 之 二 十 五 。 另 一 方 面 ， 香 港 作 為 發 展 成 熟 、 以 服 務 業 為 主 的 經 濟 體 系 ， 擁 有 專 業 人 才 ， 國 際 視 野 和 商 業 網 絡 ， 不 單 可 回 應 內 地 對 優 質 服 務 的 需 求 ， 又 可 協 助 內 地 企 業 提 升 專 業 服 務 至 國 際 水 平 。 國 家 「 十 一 五 」 規 劃 亦 明 確 支 持 香 港 保 持 國 際 金 融 、 貿 易 、 航 運 等 中 心 的 地 位 。 兩 地 在 服 務 業 廣 泛 及 多 層 次 的 合 作 ， 產 生 的 協 同 效 應 有 助 加 快 提 升 兩 地 服 務 業 的 水 平 ， 增 加 共 同 開 拓 海 外 市 場 的 競 爭 力 ， 達 致 互 惠 雙 贏 。 二 ○ ○ 三 年 簽 訂 的 CEPA 創 造 了 一 個 有 效 的 平 台 ， 推 進 兩 地 服 務 業 合 作 。 計 至 剛 於 五 月 簽 署 的 《 CEPA 補 充 協 議 七 》 ， 內 地 和 香 港 在 服 務 貿 易 領 域 已 公 布 近 二 百 八 十 項 開 放 措 施 。 內 地 至 今 已 在 四 十 四 個 服 務 領 域 向 香 港 服 務 提 供 者 開 放 ， 包 括 分 銷 、 物 流 、 運 輸 、 專 業 和 金 融 服 務 等 ， 而 「 技 術 檢 驗 分 析 與 貨 物 檢 驗 」 及 「 專 業 設 計 」 屬 今 年 新 增 的 服 務 領 域 。 在 推 進 內 地 和 香 港 服 務 業 融 合 方 面 ， 粵 港 合 作 是 一 個 重 要 的 切 入 點 。 國 家 發 展 和 改 革 委 員 會 於 去 年 初 發 表 《 珠 江 三 角 洲 地 區 改 革 發 展 規 劃 綱 要 》 ， 明 確 提 出 要 鞏 固 香 港 作 為 國 際 金 融 、 貿 易 、 航 運 、 物 流 、 高 增 值 服 務 中 心 ， 並 提 出 支 持 珠 三 角 地 區 與 香 港 在 現 代 服 務 業 方 面 深 度 合 作 ， 全 面 提 升 兩 地 的 服 務 業 發 展 水 平 。 自 二 ○ ○ 八 年 以 來 ， 內 地 和 香 港 共 公 布 了 四 十 一 項 廣 東 省 「 先 行 先 試 」 措 施 。 這 些 措 施 為 服 務 領 域 進 一 步 開 放 起 示 範 作 用 ， 對 粵 港 兩 地 服 務 業 合 作 、 也 有 積 極 意 義 ， 並 切 實 地 回 應 了 《 綱 要 》 提 出 加 深 粵 港 服 務 業 合 作 的 政 策 方 向 。 剛 於 四 月 簽 署 的 《 粵 港 合 作 框 架 協 議 》 更 把 《 綱 要 》 訂 立 的 策 略 及 定 位 ， 包 括 促 進 現 代 服 務 業 發 展 ， 進 一 步 具 體 化 。 內 地 與 香 港 在 六 項 優 勢 產 業 的 合 作
展 望 未 來 ， 特 區 政 府 將 進 一 步 加 強 和 鞏 固 香 港 國 際 金 融 、 貿 易 、 航 運 等 中 心 的 地 位 ， 並 致 力 發 展 六 項 香 港 具 有 優 勢 的 產 業 ， 即 教 育 、 醫 療 、 檢 測 和 認 證 、 環 保 、 創 新 科 技 ， 和 文 化 及 創 意 ， 目 標 是 利 用 既 有 的 優 勢 ， 將 有 關 產 業 發 展 為 「 卓 越 中 心 」 ， 建 立 多 元 經 濟 支 柱 ， 並 為 兩 地 服 務 業 合 作 開 拓 更 大 空 間 。 在 教 育 方 面 ， 香 港 與 內 地 的 交 流 和 合 作 日 漸 頻 繁 。 《 綱 要 》 及 《 框 架 協 議 》 中 大 力 支 持 香 港 院 校 與 內 地 教 育 機 構 在 內 地 合 作 辦 學 ， 而 剛 簽 署 的 《 CEPA 補 充 協 議 七 》 ， 亦 同 意 加 強 兩 地 的 交 流 、 溝 通 ， 以 及 在 培 訓 、 考 察 等 方 面 的 合 作 ； 支 持 內 地 教 育 機 構 與 香 港 高 等 院 校 在 內 地 合 作 辦 學 、 合 作 建 設 研 究 設 施 、 培 養 本 科 或 以 上 高 層 次 人 才 等 。 最 近 ， 香 港 幾 所 高 等 院 校 均 與 個 別 廣 東 省 城 市 積 極 探 討 在 內 地 辦 學 ， 包 括 香 港 理 工 大 學 在 東 莞 市 、 香 港 大 學 和 中 文 大 學 在 深 圳 市 等 。 此 外 ， 香 港 的 院 校 亦 與 內 地 院 校 合 作 進 行 不 少 研 究 項 目 。 我 們 希 望 透 過 推 動 雙 方 在 教 育 方 面 的 合 作 ， 不 僅 鞏 固 香 港 的 區 域 教 育 樞 紐 地 位 ， 更 能 為 香 港 、 國 家 和 區 內 培 育 優 秀 人 才 ， 從 而 提 升 整 體 的 競 爭 力 ， 促 進 兩 地 長 遠 發 展 。 醫 療 服 務 方 面 ， 香 港 擁 有 優 質 的 醫 護 專 業 人 員 、 先 進 的 設 備 、 高 水 平 的 醫 療 技 術 、 以 及 嚴 謹 的 中 醫 藥 規 管 制 度 。 內 地 和 香 港 可 透 過 緊 密 合 作 ， 互 相 補 足 ， 完 善 醫 療 衞 生 服 務 。 自 從 CEPA 落 實 後 ， 已 有 香 港 服 務 提 供 者 到 內 地 開 拓 醫 療 業 務 ， 把 達 致 國 際 水 平 的 醫 療 技 術 及 管 理 模 式 引 進 內 地 。 《 CEPA 補 充 協 議 七 》 在 醫 療 服 務 方 面 再 增 加 多 項 開 放 措 施 ， 包 括 允 許 香 港 服 務 提 供 者 在 內 地 多 個 省 市 ， 以 獨 資 形 式 設 立 醫 院 ， 在 廣 東 省 設 立 療 養 院 ， 以 及 讓 香 港 十 二 類 註 冊 醫 療 衞 生 專 業 人 員 ， 包 括 醫 生 、 護 士 、 藥 劑 師 等 ， 可 到 內 地 短 期 執 業 。 新 措 施 將 進 一 步 拓 寬 內 地 及 香 港 在 醫 療 產 業 的 合 作 領 域 ， 提 升 合 作 層 次 ， 最 終 可 為 兩 地 民 眾 提 供 更 優 質 的 醫 療 服 務 。 在 技 術 檢 驗 分 析 與 貨 物 檢 驗 方 面 ， 香 港 的 檢 測 和 認 證 業 藉 着 其 專 業 水 平 、 誠 信 和 對 國 際 市 場 的 認 知 等 優 勢 ， 一 直 為 內 地 ， 特 別 是 珠 三 角 地 區 製 造 及 出 口 的 產 品 提 供 大 量 的 檢 測 服 務 ， 令 買 家 對 產 品 的 質 量 更 有 信 心 。 最 近 簽 署 的 《 CEPA 補 充 協 議 七 》 容 許 香 港 的 檢 測 實 驗 所 參 與 中 國 強 制 性 產 品 認 證 （CCC） 的 檢 測 工 作 ， 有 利 兩 地 的 進 一 步 合 作 。 內 地 可 加 強 利 用 香 港 的 檢 測 和 認 證 服 務 ， 以 支 持 進 出 口 貿 易 的 進 一 步 發 展 。 環 保 產 業 方 面 ， 隨 着 經 濟 發 展 的 轉 型 ， 加 強 保 護 環 境 和 應 付 氣 候 變 化 的 急 切 需 要 ， 以 及 所 有 人 對 生 活 模 式 和 質 素 的 更 高 要 求 ， 綠 色 經 濟 和 綠 色 科 技 定 必 是 全 球 趨 勢 ， 也 是 將 來 最 有 潛 質 的 商 機 領 域 。 香 港 環 境 技 術 服 務 企 業 在 環 保 項 目 管 理 、 工 程 設 計 與 施 工 、 環 評 及 環 境 工 程 諮 詢 等 方 面 有 豐 富 經 驗 ， 善 於 將 環 保 技 術 商 業 化 ， 以 及 為 顧 客 提 供 度 身 設 計 的 解 決 方 案 。 配 合 內 地 發 展 迅 速 的 環 保 事 業 ， 兩 地 有 很 大 的 合 作 空 間 。 特 區 政 府 將 繼 續 鼓 勵 及 協 助 香 港 環 境 服 務 企 業 利 用 CEPA 開 放 措 施 ， 開 拓 環 保 科 技 服 務 商 機 。 《 CEPA 補 充 協 議 七 》 將 「 環 保 產 業 合 作 」 補 充 列 入 貿 易 投 資 便 利 化 領 域 ， 為 加 強 雙 方 在 環 保 產 業 領 域 的 合 作 提 供 了 一 個 溝 通 的 平 台 ， 有 助 帶 動 兩 地 環 保 產 業 的 共 同 發 展 。 創 新 科 技 產 業 方 面 ， 香 港 具 備 優 良 的 軟 件 和 硬 件 ， 以 及 健 全 的 法 制 ， 支 持 應 用 科 技 研 發 工 作 的 發 展 。 多 年 來 ， 特 區 政 府 在 中 央 和 省 市 層 面 已 建 立 不 同 的 科 技 合 作 框 架 。 《 CEPA 補 充 協 議 七 》 下 ， 內 地 與 香 港 進 一 步 同 意 逐 步 把 香 港 科 研 機 構 和 企 業 納 入 國 家 創 新 體 系 ， 鼓 勵 香 港 科 研 人 員 和 機 構 參 與 國 家 科 技 計 劃 ； 並 加 強 兩 地 在 高 新 技 術 研 發 和 應 用 、 基 礎 科 學 研 究 等 領 域 的 交 流 與 合 作 。 在 未 來 我 們 將 繼 續 利 用 CEPA ， 加 強 創 新 科 技 產 業 與 內 地 同 業 的 聯 繫 ， 促 進 兩 地 科 技 交 流 和 合 作 ， 並 積 極 推 動 兩 地 的 大 型 科 技 合 作 項 目 。 我 們 期 望 結 合 香 港 在 應 用 研 究 和 商 品 化 方 面 的 經 驗 等 優 勢 ， 以 及 內 地 豐 富 的 人 力 資 源 和 科 研 實 力 ， 共 同 推 動 兩 地 高 科 技 產 業 的 發 展 。 至 於 文 化 及 創 意 產 業 ， 則 是 香 港 特 區 整 體 經 濟 的 重 要 元 素 ， 每 年 生 產 總 增 值 超 過 港 幣 六 百 億 元 ， 是 推 動 香 港 特 區 未 來 發 展 的 一 股 強 勁 動 力 。 本 年 三 月 ， 香 港 更 被 歐 洲 工 商 管 理 學 院 評 選 為 亞 洲 區 內 最 具 創 意 的 經 濟 體 系 。 文 化 創 意 產 業 是 《 綱 要 》 當 中 提 及 需 要 優 先 發 展 的 產 業 之 一 ， 此 舉 與 香 港 特 區 落 實 加 快 創 意 產 業 發 展 的 政 策 不 謀 而 合 。 香 港 與 內 地 在 不 同 方 面 都 有 合 作 機 會 ， 可 以 產 生 優 勢 互 補 。 例 如 ， 香 港 在 設 計 方 面 比 較 領 先 ， 而 且 香 港 的 設 計 人 才 擁 有 較 佳 的 國 際 視 野 。 故 此 ， 香 港 的 設 計 業 界 可 以 為 內 地 企 業 提 供 設 計 及 品 牌 服 務 ， 協 助 企 業 優 化 設 計 及 建 立 品 牌 ， 從 而 提 升 競 爭 力 。 在 《 CEPA 補 充 協 議 七 》 下 ， 雙 方 同 意 通 過 相 關 機 構 和 業 界 加 強 交 流 、 溝 通 、 交 換 信 息 ， 以 及 考 察 等 方 面 的 合 作 ， 促 進 兩 地 文 化 產 業 共 同 發 展 。 長 遠 來 說 ， 內 地 及 香 港 可 以 透 過 加 強 合 作 ， 共 同 發 展 兼 具 中 國 特 色 和 國 際 視 野 的 文 化 創 意 產 業 ， 打 開 國 際 市 場 。 結 語
要 達 到 兩 地 服 務 業 融 合 ， 有 賴 兩 地 業 界 、 政 府 、 半 官 方 及 非 官 方 機 構 衷 誠 溝 通 和 合 作 ， 將 兩 地 的 需 要 及 優 勢 互 相 結 合 ， 積 極 利 用 CEPA 及 其 他 各 種 渠 道 ， 豐 富 合 作 的 模 式 和 層 次 ， 以 達 到 充 分 發 揮 各 自 強 項 及 共 同 開 拓 國 際 市 場 的 目 標 。 最 後 ， 我 衷 心 祝 願 這 次 洽 談 會 和 論 壇 取 得 美 滿 成 果 。 謝 謝 ！ ２ ０ １ ０ 年 ７ 月 １ ３ 日 （ 星 期 二 ） |