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《 粵 港 兩 地 電 子 簽 名 證 書 互 認 的 框 架 性 意 見 》 今 生 效 促 進 香 港 與 廣 東 兩 地 電 子 簽 名 證 書 互 認 試 點 應 用 的 框 架 性 意 見 今 日 （ 六 月 五 日 ） 正 式 生 效 ， 標 誌 着 兩 地 在 電 子 商 貿 領 域 合 作 ， 邁 進 新 的 里 程 。 《 粵 港 兩 地 電 子 簽 名 證 書 互 認 的 框 架 性 意 見 》 （ 框 架 性 意 見 ） 由 商 務 及 經 濟 發 展 局 常 任 秘 書 長 （ 通 訊 及 科 技 ） 栢 志 高 、 國 家 工 業 和 信 息 化 部 信 息 安 全 協 調 司 司 長 周 寶 源 、 廣 東 省 信 息 產 業 廳 廳 長 溫 國 輝 今 日 在 北 京 簽 署 。 栢 志 高 在 簽 字 儀 式 上 致 辭 時 說 ： 「 框 架 性 意 見 現 已 簽 署 落 實 ， 粵 港 兩 地 的 電 子 認 證 服 務 機 構 和 企 業 便 可 開 展 有 關 兩 地 電 子 簽 名 證 書 互 認 技 術 和 商 業 應 用 的 研 究 ， 並 推 展 試 點 應 用 項 目 。 」 他 續 說 ： 「 粵 港 兩 地 政 府 會 作 出 協 調 ， 加 强 兩 地 電 子 認 證 服 務 機 構 和 企 業 在 電 子 簽 名 證 書 領 域 的 合 作 ， 促 進 兩 地 在 電 子 商 務 上 的 發 展 。 」 為 推 動 粵 港 兩 地 投 資 便 利 化 ， 保 證 電 子 交 易 安 全 和 促 進 經 貿 合 作 ， 兩 地 政 府 簽 訂 的 框 架 性 意 見 詳 情 如 下 ： － 電 子 簽 名 （ 或 數 碼 簽 署 ） 是 確 保 電 子 交 易 安 全 的 有 效 手 段 ， 內 地 與 香 港 法 律 都 對 其 法 律 效 力 給 出 了 明 確 的 規 定 。 粵 港 兩 地 通 過 對 電 子 簽 名 證 書 （ 或 數 碼 證 書 ） 的 互 認 ， 可 以 推 動 兩 地 電 子 信 息 的 安 全 可 靠 交 換 ， 促 進 兩 地 電 子 交 易 的 快 速 發 展 。 － 粵 港 電 子 簽 名 證 書 互 認 承 認 並 尊 重 內 地 法 律 和 香 港 法 律 在 管 理 電 子 簽 名 方 面 的 不 同 ， 承 認 並 尊 重 內 地 電 子 簽 名 認 證 機 構 和 香 港 核 證 機 關 在 經 營 管 理 和 證 書 策 略 方 面 的 差 異 ， 遵 照 平 等 自 願 、 誠 實 信 用 和 試 點 先 行 、 穩 步 推 進 的 原 則 。 － 內 地 參 加 粵 港 兩 地 電 子 簽 名 證 書 互 認 的 電 子 簽 名 認 證 機 構 ， 須 獲 得 電 子 簽 名 認 證 服 務 許 可 並 在 廣 東 省 註 冊 登 記 ； 香 港 特 別 行 政 區 參 加 粵 港 兩 地 電 子 簽 名 證 書 互 認 的 核 證 機 關 ， 須 獲 得 香 港 特 別 行 政 區 資 訊 科 技 總 監 認 可 。 － 由 參 與 電 子 簽 名 證 書 互 認 試 點 的 內 地 電 子 簽 名 認 證 機 構 和 香 港 特 別 行 政 區 核 證 機 關 ， 主 動 選 擇 合 作 伙 伴 ， 共 同 挑 選 試 點 應 用 項 目 ， 並 提 交 有 關 材 料 ， 包 括 試 點 工 作 計 劃 、 技 術 方 案 、 項 目 主 要 內 容 、 可 行 性 評 估 、 預 期 成 果 及 計 劃 進 程 表 ， 並 就 試 點 應 用 中 彼 此 簽 發 證 書 的 證 書 策 略 、 使 用 範 圍 、 責 任 分 配 等 問 題 達 成 協 議 ， 報 「 粵 港 電 子 簽 名 證 書 互 認 試 點 工 作 組 」 批 准 並 納 入 試 點 工 作 範 圍 後 組 織 實 施 。 電 子 簽 名 適 用 範 圍 須 遵 守 《 中 華 人 民 共 和 國 電 子 簽 名 法 》 所 列 的 不 適 合 文 書 的 範 圍 和 《 電 子 交 易 條 例 》 （ 香 港 法 例 第 553 章 ） 豁 除 納 入 適 用 的 範 圍 規 定 。 － 由 工 業 和 信 息 化 部 信 息 安 全 協 調 司 、 廣 東 省 信 息 產 業 廳 和 香 港 特 別 行 政 區 政 府 資 訊 科 技 總 監 辦 公 室 工 作 人 員 組 成 「 粵 港 電 子 簽 名 證 書 互 認 試 點 工 作 組 」 ， 統 籌 試 點 方 案 ， 協 調 解 決 試 點 中 的 問 題 。 － 粵 港 兩 地 監 管 機 關 應 當 根 據 參 與 試 點 的 電 子 簽 名 認 證 機 構 事 先 簽 署 的 有 關 協 議 內 涉 及 電 子 簽 名 行 為 ， 負 責 對 本 地 認 證 機 構 進 行 監 管 以 確 保 試 點 認 證 機 構 能 夠 有 效 地 履 行 所 承 擔 的 義 務 。 雙 方 監 管 機 構 在 試 點 期 間 對 相 關 工 作 給 予 積 極 協 助 。 － 工 業 和 信 息 化 部 信 息 安 全 協 調 司 與 香 港 特 別 行 政 區 政 府 資 訊 科 技 總 監 辦 公 室 應 當 及 時 總 結 試 點 工 作 經 驗 ， 並 根 據 試 點 工 作 的 進 展 ， 適 時 提 出 將 兩 地 電 子 簽 名 證 書 互 認 納 入 常 規 管 理 的 程 序 和 規 範 。 上 述 框 架 性 意 見 的 制 訂 是 因 應 二 ○ ○ 八 年 七 月 簽 署 的 《 內 地 與 香 港 關 於 建 立 更 緊 密 經 貿 關 係 的 安 排 》 補 充 協 議 五 提 出 推 進 粵 港 兩 地 開 展 電 子 簽 名 證 書 互 認 試 點 應 用 的 要 求 。 ２ ０ ０ ９ 年 ６ 月 ５ 日 （ 星 期 五 ）
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