政 府 推 出 新 措 施 支 援 企 业 和 促 进 数 据 中 心 发 展

政 府 在 二 ○ 一 二 至 一 三 年 度 《 财 政 预 算 案 》 宣 布 推 出 一 系 列 措 施 ， 向 企 业 提 供 支 援 ， 从 而 保 障 就 业 、 稳 定 经 济 ； 另 一 方 面 亦 会 加 强 发 展 优 势 产 业 ， 促 进 数 据 中 心 在 香 港 的 适 时 发 展 ， 以 保 持 香 港 作 为 地 区 枢 纽 和 国 际 金 融 中 心 的 竞 争 力 。

商 务 及 经 济 发 展 局 局 长 苏 锦 梁 今 日 （ 二 月 三 日 ） 在 记 者 会 上 说 ： 「 中 小 企 业 是 香 港 的 重 要 经 济 支 柱 ， 我 们 非 常 重 视 他 们 的 持 续 发 展 ， 并 致 力 缔 造 有 利 的 营 商 环 境 。 在 全 球 经 济 放 缓 之 际 ， 我 们 认 为 有 需 要 采 取 适 时 有 力 的 措 施 ， 为 企 业 提 供 支 援 。 」

苏 锦 梁 表 示 ， 为 进 一 步 协 助 企 业 面 对 目 前 不 明 朗 的 经 济 环 境 及 可 能 因 而 出 现 的 信 贷 紧 缩 问 题 ， 政 府 建 议 在 现 时 香 港 按 揭 证 券 有 限 公 司 （ 按 揭 证 券 公 司 ） 的 「 中 小 企 融 资 担 保 计 划 」 下 ， 推 出 有 时 限 的 「 特 别 优 惠 措 施 」 。

在 「 特 别 优 惠 措 施 」 下 ， 信 贷 担 保 比 率 将 由 现 时 最 高 七 成 提 高 至 八 成 ； 担 保 费 用 亦 会 大 幅 降 低 ， 贷 款 机 构 只 须 以 现 时 获 七 成 的 信 贷 担 保 所 须 缴 付 的 费 用 约 30% ， 即 可 在 新 措 施 下 获 得 八 成 的 信 贷 担 保 。 优 惠 措 施 申 请 期 为 九 个 月 ， 政 府 会 就 此 作 出 1 , 0 0 0 亿 元 的 总 信 贷 承 担 额 。 担 保 期 最 长 为 五 年 。 按 估 计 的 坏 帐 率 计 算 ， 政 府 预 计 开 支 约 为 1 1 0 亿 元 。

在 「 特 别 优 惠 措 施 」 下 所 收 取 的 担 保 费 ， 将 用 于 支 付 措 施 下 的 坏 帐 索 偿 金 额 及 相 关 支 出 ， 例 如 追 讨 坏 帐 赔 偿 的 行 政 费 用 。 担 保 费 扣 除 坏 帐 索 偿 金 额 及 相 关 支 出 的 款 额 后 ， 将 全 数 拨 归 政 府 ， 但 如 所 收 取 的 担 保 费 不 足 以 应 付 相 关 款 额 及 费 用 ， 政 府 将 会 承 担 余 额 。

苏 锦 梁 说 ： 「 优 惠 措 施 将 鼓 励 贷 款 机 构 利 用 计 划 去 满 足 香 港 企 业 ， 包 括 中 小 企 的 融 资 需 求 ， 而 有 限 度 的 收 费 有 助 分 担 风 险 ， 保 障 公 帑 得 以 善 用 。 」

他 说 ： 「 我 们 会 与 按 揭 证 券 公 司 合 作 ， 尽 快 完 成 准 备 工 作 。 我 们 希 望 于 四 月 向 立 法 会 财 务 委 员 会 递 交 拨 款 申 请 ， 在 上 半 年 内 尽 快 推 出 优 惠 措 施 。 」

此 外 ， 在 政 府 的 全 力 支 持 下 ， 香 港 出 口 信 用 保 险 局 （ 信 保 局 ） 将 于 二 月 六 日 加 推 新 的 中 小 企 保 单 条 款 。 这 些 条 款 给 予 中 小 企 特 别 优 惠 ， 包 括 容 许 中 小 企 保 户 在 特 定 的 情 况 下 可 以 选 择 只 投 保 某 些 出 口 地 区 及 买 家 ， 以 及 向 中 小 企 保 户 提 供 不 同 程 度 的 保 费 折 扣 优 惠 。

苏 锦 梁 说 ： 「 我 们 相 信 这 些 新 的 措 施 可 以 进 一 步 协 助 香 港 企 业 ， 特 别 是 中 小 企 ， 开 拓 新 兴 市 场 及 纾 缓 他 们 的 经 济 压 力 。 」

「 基 于 现 时 信 保 局 的 保 户 大 部 分 为 中 小 企 ， 占 总 保 户 数 目 超 过 90% ， 在 提 供 弹 性 选 择 投 保 下 ， 预 期 会 吸 引 现 有 客 户 转 移 采 纳 弹 性 投 保 ， 加 上 信 保 局 将 会 提 供 保 费 折 扣 ， 估 计 会 有 超 过 二 千 个 出 口 商 可 以 因 这 项 新 措 施 而 受 惠 。 」

政 府 亦 建 议 全 面 把 进 出 口 货 品 报 关 费 （ 报 关 费 ） 减 半 ， 以 纾 缓 业 界 当 前 所 面 对 的 经 济 压 力 ， 预 计 从 事 出 入 口 业 务 的 企 业 平 均 可 每 年 节 省 9,000 元 ， 而 政 府 则 每 年 少 收 约 7 亿 5,000 万 元 的 报 关 费 。

他 说 ： 「 由 于 减 费 涉 及 法 例 修 改 ， 我 们 已 启 动 有 关 法 律 程 序 ， 目 标 在 今 个 立 法 年 度 内 提 交 立 法 会 审 议 及 通 过 。 」

此 外 ， 政 府 亦 已 就 「 专 项 基 金 」 推 行 细 节 与 多 个 工 商 团 体 和 相 关 机 构 沟 通 ， 并 正 全 速 草 拟 有 关 细 节 ， 期 望 在 上 半 年 向 立 法 会 财 务 委 员 会 提 交 拨 款 申 请 ， 于 今 年 年 中 推 出 基 金 ， 以 进 一 步 支 持 香 港 企 业 拓 展 内 地 市 场 。

至 于 促 进 数 据 中 心 发 展 方 面 ， 苏 锦 梁 说 ： 「 数 据 中 心 是 知 识 型 经 济 的 重 要 基 础 建 设 ， 各 主 要 行 业 ， 尤 其 是 支 柱 产 业 如 金 融 服 务 、 贸 易 及 物 流 业 ， 和 新 兴 的 云 端 运 算 和 媒 体 业 均 非 常 依 赖 它 的 支 援 ， 对 香 港 经 济 的 长 远 持 续 发 展 非 常 重 要 。 」

他 说 ： 「 有 顾 问 研 究 指 未 来 数 年 ， 数 据 中 心 在 香 港 的 需 求 有 大 幅 增 长 的 潜 力 。 另 一 方 面 ， 数 据 中 心 通 常 与 地 区 总 部 设 于 同 一 地 方 ， 故 区 内 竞 争 对 手 均 致 力 争 取 数 据 中 心 落 户 。 为 配 合 这 方 面 的 增 长 和 趋 势 ， 我 们 有 必 要 在 短 期 内 满 足 发 展 需 要 ， 尤 其 是 数 据 中 心 严 格 的 选 址 需 求 ， 以 免 这 些 高 增 值 设 施 落 户 其 他 地 方 。 」

他 表 示 政 府 今 年 会 推 出 两 项 新 措 施 ， 以 鼓 励 透 过 善 用 现 有 工 厦 或 工 业 用 地 来 发 展 数 据 中 心 ， 其 中 一 项 是 免 收 将 十 五 年 或 以 上 楼 龄 的 工 业 大 厦 部 分 楼 层 改 作 数 据 中 心 之 用 的 「 豁 免 书 费 用 」 ， 这 项 措 施 适 用 于 各 级 别 数 据 中 心 ； 另 一 项 新 措 施 就 是 ， 如 须 透 过 修 订 地 契 在 工 业 用 地 发 展 高 端 数 据 中 心 ， 政 府 会 按 实 际 发 展 密 度 高 端 数 据 中 心 用 途 （ 而 非 最 佳 用 途 ） 来 评 定 补 地 价 。

苏 锦 梁 说 ： 「 我 们 相 信 新 措 施 可 带 来 鼓 励 作 用 ， 促 进 更 多 工 业 大 厦 改 装 为 数 据 中 心 用 途 。 」

两 项 措 施 会 在 二 ○ 一 二 至 一 三 财 政 年 度 内 推 出 ， 申 请 期 至 二 ○ 一 六 年 三 月 三 十 一 日 止 。

２ ０ １ ２ 年 ２ 月 ３ 日 （ 星 期 五 ）