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商務及經濟發展局局長提交予立法會經濟發展事務委員會會議就二零一五年《施政報告》有關經濟發展事務施政綱領的發言稿

以下是商務及經濟發展局局長蘇錦樑今日(二月二日)提交予立法會經濟發展事務委員會會議就二零一五年《施政報告》有關經濟發展事務施政綱領的發言稿:

主席:

文件已列出新措施及各項持續措施的進展情況。現在我重點介紹其中幾項。

(一)旅遊

香港旅遊發展局(旅發局)的推廣工作-加大力度重建旅遊信心

旅遊業是香港經濟的重要支柱,香港於二○一四年共接待了超過六千零八十萬名旅客,較二○一三年增長百分之十二。去年年底發生的「佔領行動」對本港旅遊業造成不少影響。在行動期間,非內地訪港旅客數字在二○一四年十月、十一月及十二月一日至十五日較二○一三年同期有所下降,顯示旅客訪港意欲下降。

因應佔領運動的結束,為恢復香港的旅遊勝地形象,政府已立即向旅發局增撥資源,在二○一五年一至三月作針對性的推廣工作,包括在短途市場透過不同媒體加強宣傳香港的旅遊形象、聯同旅遊業界前往內地及多個短途市場做實地推廣活動及安排多個客源市場的傳媒來港考察。此外,旅發局計劃於新春期間加強好客服務,例如向旅客派發內附免費乘坐渡輪及電車優惠的「利是」,並與本地商戶合作,在第二十屆新春花車巡遊時向沿途觀眾派發禮物。旅發局在來年會適切地加強各主要市場的推廣工作,吸引更多旅客訪港。

旅遊基建

海洋公園正在大樹灣發展全天候水上樂園,而園內首間酒店香港海洋公園萬豪酒店的工程亦已經展開,兩項發展項目預計於二○一七年完成。

香港迪士尼樂園於去年十月推出了全新的夜間巡遊「迪士尼光影匯」,訪客反應十分理想。未來樂園會繼續推出一系列新設施及體驗,包括今年推出十周年慶典、二○一六年年底啟用以漫威人物「鐵甲奇俠」為主題的新園區,以及於二○一七年年初落成以探索冒險為主題的新酒店。

政府亦會與美國華特迪士尼公司就香港迪士尼樂園度假區第二期的發展計劃展開商討。

啟德郵輪碼頭

啟德郵輪碼頭自運作至今,郵輪停泊次數穩步上升。相比去年,二○一五年的郵輪停泊次數將上升約一倍至五十六次。經碼頭出入境旅客人次亦會隨着有更多及更大型的郵輪停泊而增加。根據碼頭營運商的估算,二○一五年經碼頭出入境的旅客人次將達至二十三萬,比去年增加約百分之七十七,並相當於二○一三年經海運碼頭及啟德郵輪碼頭出入境的總人次。

我們會繼續密切監察碼頭的發展及運作,鞏固香港作為亞洲郵輪樞紐的地位。

加強香港旅遊業的規管

政府在二○一一年年中進行公眾諮詢,並於同年十二月宣布成立名為旅遊業監管局(旅監局)的獨立法定機構,負責旅遊業的整體規管。過去一年,政府一直積極與業界討論部分詳細安排及旅遊業議會日後的角色。我們將繼續進行相關討論及草擬法例工作,並爭取在本屆立法會會期完結前通過有關的條例草案。

(二)與競爭事務委員會(競委會)和司法機構合作,為全面實施《競爭條例》作好準備

自《競爭條例》制訂以來,我們一直為分階段實施法例作準備。當中包括由競委會擬備執行《競爭條例》的指引,競委會於去年底發出指引擬稿諮詢各界,目前正檢視收集到的意見,並對擬稿作出修訂。另外,司法機構亦正就審裁處的運作及聆訊擬備規則和主任法官的指示,以準備審裁處全面運作。

待所有相關的準備工作完成後,《競爭條例》將全面生效。

(三)繼續全面實施經修訂的《商品說明條例》,打擊不良營商手法,保障消費者權益

經修訂的《商品說明條例》(《條例》)由二○一三年七月十九日起實施,把一些常見的不良營商手法定為刑事罪行,並設立民事的遵從為本機制,以鼓勵商戶遵從法例並及時制止已知的不合乎法例的手法。

《條例》生效以來,負責執法的香港海關和通訊事務管理局積極執行條例,包括進行推廣、處理投訴和巡查執法,以及進行公眾教育和宣傳。

我們留意到商戶持續改善他們的營商手法,而消費者對自身權責的認識亦不斷增加。執法機關會繼續密切留意市場趨勢,並會繼續與消費者委員會(消委會)緊密合作,除了處理消委會轉介的投訴外,亦會探討推行各類教育消費者的項目,宣揚精明消費的理念。

主席,我的介紹完畢,我們很樂意回答議員的提問。

2015年2月2日(星期一)
香港時間19時10分