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立 法 會 十 三 題 : 邊 境 地 區 的 訊 號 接 收

以 下 為 今 日 ( 五 月 二 日 ) 立 法 會 會 議 上 劉 江 華 議 員 的 提 問 和 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 蘇 錦 樑 的 書 面 答 覆 :

問 題 :

本 人 收 到 沙 頭 角 蓮 麻 坑 村 居 民 的 投 訴 , 指 邊 境 禁 區 逐 步 開 放 , 但 在 不 少 邊 境 地 區 包 括 蓮 麻 坑 村 , 仍 未 能 清 晰 接 收 電 視 訊 號 , 而 流 動 電 話 網 絡 訊 號 亦 同 樣 微 弱 , 或 出 現 流 動 電 話 經 常 被 接 駁 到 內 地 流 動 電 話 網 絡 的 情 況 , 對 他 們 的 日 常 生 活 帶 來 不 便 。 就 此 , 政 府 可 否 告 知 本 會 :

( 一 ) 當 局 有 否 測 量 哪 些 邊 境 地 區 未 能 接 收 電 視 訊 號 或 訊 號 模 糊 ( 包 括 數 碼 地 面 電 視 及 模 擬 電 視 訊 號 ) ; 若 有 , 未 能 接 收 該 兩 種 訊 號 , 以 及 訊 號 接 收 不 良 的 地 點 分 別 為 何 ; 該 等 地 區 未 能 接 收 或 未 能 清 晰 接 收 電 視 訊 號 的 原 因 為 何 ; 若 否 , 原 因 為 何 ;

( 二 ) 過 去 三 年 , 當 局 有 否 測 試 在 邊 境 地 區 接 收 到 的 本 地 流 動 電 話 網 絡 訊 號 的 強 度 ; 若 有 , 測 試 結 果 為 何 ( 包 括 哪 些 地 點 沒 有 本 地 網 絡 覆 蓋 , 而 在 哪 些 地 點 流 動 電 話 會 因 訊 號 強 弱 等 問 題 而 自 動 搜 尋 及 轉 換 到 內 地 的 流 動 電 話 網 絡 ) ; 若 否 , 原 因 為 何 , 以 及 會 否 在 開 放 邊 境 禁 區 後 進 行 詳 細 測 試 , 以 作 出 改 善 ; 及

( 三 ) 當 局 會 否 採 取 措 施 改 善 邊 境 地 區 電 視 及 電 訊 訊 號 接 收 不 良 的 問 題 ; 若 會 , 詳 情 及 執 行 時 間 為 何 ; 若 否 , 原 因 為 何 ?

答 覆 :

主 席 :

就 劉 江 華 議 員 的 問 題 , 政 府 的 回 覆 如 下 :

( 一 ) 自 數 碼 地 面 電 視 服 務 於 二 ○ ○ 七 年 年 底 在 本 港 推 出 後 , 兩 家 本 地 免 費 電 視 服 務 持 牌 機 構 , 即 亞 洲 電 視 有 限 公 司 ( 亞 視 ) 和 電 視 廣 播 有 限 公 司 ( 無  ) , 一 直 分 階 段 建 設 其 數 碼 電 視 廣 播 網 絡 , 務 求 令 數 碼 地 面 電 視 服 務 逐 步 覆 蓋 全 港 。 目 前 , 亞 視 和 無  已 完 成 了 共 29 個 數 碼 地 面 電 視 發 射 站 的 建 設 工 程 , 令 其 數 碼 電 視 廣 播 覆 蓋 範 圍 擴 展 至 全 港 逾 96% 的 人 口 。

亞 視 和 無  的 相 關 廣 播 發 射 站 均 設 置 於 山 頂 / 高 樓 位 置 , 以 便 提 供 大 範 圍 的 覆 蓋 。 儘 管 如 此 , 這 些 發 射 站 的 廣 播 訊 號 或 會 受 附 近 的 山 勢 / 建 築 物 所 遮 擋 , 以 致 覆 蓋 某 些 地 區 的 電 視 訊 號 較 弱 , 令 部 分 用 戶 接 收 電 視 訊 號 時 或 會 出 現 問 題 。 兩 家 電 視 台 將 會 繼 續 優 化 其 數 碼 地 面 電 視 網 絡 , 務 求 盡 量 擴 大 數 碼 地 面 電 視 的 整 體 覆 蓋 範 圍 。

通 訊 事 務 管 理 局 辦 公 室 ( 通 訊 辦 ) 不 時 於 全 港 不 同 地 區 進 行 模 擬 及 數 碼 地 面 電 視 訊 號 測 量 , 亦 會 就 市 民 提 出 的 電 視 接 收 求 助 個 案 提 供 意 見 或 進 行 實 地 調 查 及 跟 進 。 根 據 通 訊 辦 的 測 量 記 錄 , 未 能 接 收 或 清 晰 地 接 收 香 港 模 擬 或 數 碼 地 面 電 視 訊 號 的 邊 境 附 近 地 區 包 括 蓮 麻 坑 、 沙 頭 角 及 打 鼓 嶺 。

( 二 ) 由 於 香 港 毗 鄰 深 圳 , 在 某 些 地 區 , 尤 其 是 邊 界 地 區 , 香 港 與 內 地 流 動 網 絡 的 覆 蓋 範 圍 無 可 避 免 會 有 所 重 疊 , 而 雙 方 流 動 電 話 訊 號 越 界 的 情 況 亦 不 能 完 全 避 免 。

為 盡 量 減 少 錯 誤 漫 遊 ( 或 稱 「 跳 網 」 ) 的 情 況 , 通 訊 辦 與 內 地 相 關 當 局 已 設 立 協 調 機 制 , 定 期 在 邊 境 地 區 , 包 括 新 開 放 的 沙 頭 角 邊 境 禁 區 進 行 測 量 , 監 察 訊 號 越 界 的 情 況 。 如 發 現 越 界 訊 號 的 強 度 超 出 雙 方 同 意 的 限 值 , 相 關 的 流 動 網 絡 營 辦 商 須 把 訊 號 的 強 度 調 低 。 在 過 去 三 年 , 雙 方 共 進 行 了 1 2 次 流 動 電 話 越 界 訊 號 測 量 , 測 量 結 果 顯 示 越 界 訊 號 的 強 度 一 般 在 雙 方 同 意 的 限 值 之 下 。 在 個 別 越 界 訊 號 超 出 限 值 的 地 點 , 相 關 流 動 網 絡 營 辦 商 亦 會 根 據 協 調 機 制 , 把 訊 號 強 度 調 低 。

通 訊 辦 建 議 市 民 大 眾 如 身 處 本 港 邊 境 附 近 或 偏 遠 地 區 , 在 打 出 或 接 聽 電 話 前 , 先 查 看 流 動 電 話 的 顯 示 。 如 流 動 電 話 顯 示 已 接 駁 到 內 地 網 絡 , 使 用 者 可 通 過 「 手 動 網 絡 選 擇 」 選 取 其 香 港 網 絡 , 以 避 免 「 跳 網 」 所 帶 來 的 額 外 通 話 費 用 。

( 三 ) 政 府 已 推 行 了 多 項 措 施 , 協 助 流 動 網 絡 營 辦 商 在 郊 野 公 園 和 偏 遠 地 區 , 包 括 在 開 放 邊 境 禁 區 設 置 基 站 , 以 改 善 及 加 強 這 些 地 區 的 流 動 網 絡 覆 蓋 。 推 行 了 的 措 施 包 括 容 許 營 辦 商 使 用 政 府 現 有 的 建 築 物 及 山 頂 設 施 、 以 象 徵 式 租 金 批 租 政 府 土 地 、 容 許 流 動 網 絡 營 辦 商 使 用 微 波 發 射 站 連 接 偏 遠 地 區 的 基 站 , 以 及 指 配 額 外 無 線 電 頻 譜 予 營 辦 商 和 豁 免 其 有 關 頻 譜 的 使 用 費 等 。 該 些 措 施 已 推 行 了 多 年 , 而 流 動 網 絡 營 辦 商 亦 已 利 用 以 上 方 便 措 施 在 多 個 地 點 興 建 了 基 站 , 以 提 供 在 郊 野 公 園 和 偏 遠 地 區 的 覆 蓋 。 以 郊 野 公 園 為 例 , 服 務 郊 野 公 園 及 其 附 近 偏 遠 地 區 的 基 站 , 已 由 二 ○ ○ 五 年 的 七 個 , 增 加 至 現 時 的 2 4 個 。 就 遠 足 徑 而 言 , 全 港 約 9 5 % 漁 農 自 然 護 理 署 轄 下 的 遠 足 徑 , 最 少 已 有 一 個 本 地 流 動 電 話 網 絡 覆 蓋 。

就 改 善 本 地 免 費 電 視 接 收 的 事 宜 , 通 訊 辦 正 與 亞 視 和 無  研 究 , 如 何 為 現 時 電 視 接 收 效 果 欠 佳 的 地 區 , 如 邊 境 附 近 地 區 改 善 電 視 接 收 問 題 , 包 括 就 提 高 部 分 發 射 站 發 射 功 率 一 事 進 行 技 術 可 行 性 研 究 , 藉 此 進 一 步 改 善 數 碼 地 面 電 視 覆 蓋 。

2 0 1 2 年 5 月 2 日 ( 星 期 三 )