重要演辭及資料



立 法 會 十 四 題 : 大 嶼 山 旅 遊 發 展

以 下 為 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 劉 吳 惠 蘭 今 日 ( 三 月 二 日 ) 在 立 法 會 上 就 謝 偉 俊 議 員 的 提 問 的 書 面 答 覆 :

問 題 :

本 人 得 悉 , 有 經 營 大 型 折 扣 商 場 的 國 際 集 團 近 年 不 斷 與 香 港 特 區 政 府 ( 特 區 政 府 ) 商 議 , 要 求 政 府 在 赤 鱲 角 香 港 國 際 機 場 附 近 , 撥 出 土 地 發 展 大 型 國 際 性 折 扣 商 場 , 藉 銷 售 各 國 著 名 品 牌 商 品 , 吸 引 旅 客 來 港 , 以 及 鼓 勵 過 境 旅 客 消 費 。 該 機 構 由 二 ○ ○ 八 年 起 至 今 , 先 後 與 商 務 及 經 濟 發 展 局 、 運 輸 及 房 屋 局 、 發 展 局 和 機 場 管 理 局 商 討 , 惟 特 區 政 府 並 沒 有 統 一 處 理 旅 遊 基 建 及 景 點 發 展 的 政 策 局 , 該 機 構 不 斷 叩 門 仍 不 得 要 領 。 就 此 , 政 府 可 否 告 知 本 會 :

(一) 有 否 評 估 上 述 建 議 的 發 展 計 劃 可 為 本 港 帶 來 多 少 經 濟 效 益 ( 包 括 吸 引 多 少 旅 客 及 過 境 旅 客 消 費 ) ;

(二) 現 時 哪 個 或 哪 些 政 府 部 門 負 責 處 理 上 述 發 展 計 劃 的 申 請 ; 進 度 為 何 ; 為 何 歷 時 數 載 , 計 劃 仍 無 寸 進 ;

(三) 鑑 於 亞 洲 國 際 博 覽 館 ( 博 覽 館 ) 一 直 被 評 為 遠 離 市 中 心 , 其 使 用 量 因 而 偏 低 , 當 局 有 否 評 估 在 機 場 附 近 發 展 上 述 折 扣 商 場 對 提 升 博 覽 館 以 至 機 場 的 使 用 量 會 否 有 實 際 幫 助 ; 及

(四) 鑑 於 本 人 得 悉 , 大 嶼 山 各 景 點 的 管 理 層 正 商 討 加 強 相 互 間 合 作 , 祈 能 帶 出 協 同 效 應 , 政 府 會 否 研 究 , 在 機 場 附 近 興 建 大 型 折 扣 商 場 能 否 強 化 上 述 協 同 效 應 , 以 及 對 大 嶼 山 旅 遊 發 展 的 具 體 規 劃 會 否 起 催 化 作 用 ; 如 會 研 究 , 需 時 多 久 ; 如 否 , 原 因 為 何 ?

答 覆 :

主 席 :

現 就 謝 偉 俊 議 員 的 提 問 答 覆 如 下 :

(一) 及 (二) 旅 遊 事 務 署 負 責 統 籌 本 港 旅 遊 基 建 發 展 及 制 訂 政 策 , 並 會 與 各 政 策 局 和 部 門 緊 密 溝 通 , 確 保 各 個 與 旅 遊 有 關 的 項 目 能 順 利 開 展 。

二 ○ ○ 九 年 上 半 年 , 一 家 國 際 集 團 向 特 區 政 府 建 議 在 機 場 島 上 發 展 大 型 折 扣 商 場 。 我 們 積 極 研 究 有 關 建 議 , 並 曾 召 開 跨 政 策 局 會 議 , 切 實 探 討 在 機 場 及 附 近 地 區 發 展 大 型 折 扣 商 場 的 選 址 及 可 行 的 方 案 。

該 集 團 原 建 議 在 毗 鄰 亞 洲 國 際 博 覽 館 ( 亞 博 ) 的 停 車 場 發 展 有 關 商 場 , 由 於 建 議 所 涉 及 的 部 分 用 地 已 經 預 留 作 興 建 重 要 機 場 運 作 設 施 , 因 此 不 能 用 作 發 展 大 型 折 扣 商 場 。 鑑 於 機 場 二 號 客 運 大 樓 具 備 充 足 支 援 設 施 , 當 局 曾 向 該 集 團 建 議 在 該 處 開 設 有 關 商 場 , 以 盡 快 落 實 上 述 建 議 。 然 而 , 該 集 團 堅 持 只 會 有 興 趣 在 亞 博 旁 的 停 車 場 發 展 大 型 折 扣 商 場 。

由 於 未 能 在 機 場 島 上 覓 得 合 適 的 土 地 , 政 府 在 二 ○ ○ 九 年 八 月 回 覆 該 集 團 , 解 釋 為 何 未 能 提 供 擬 議 的 土 地 , 並 表 示 會 繼 續 尋 找 合 適 地 點 用 作 發 展 大 型 折 扣 商 場 , 以 及 在 覓 得 合 適 地 點 後 , 透 過 公 開 及 競 投 方 式 把 土 地 批 出 。

至 於 該 國 際 集 團 提 出 的 計 劃 的 經 濟 效 益 方 面 , 在 缺 乏 擬 議 商 場 的 確 實 位 置 、 規 模 及 商 品 種 類 等 具 體 細 節 情 況 下 , 我 們 未 能 作 出 深 入 評 估 。

(三) 亞 博 是 香 港 較 大 型 的 會 議 展 覽 設 施 , 可 舉 辦 大 型 貿 易 展 覽 、 會 議 及 演 唱 會 等 不 同 類 型 活 動 , 主 要 服 務 的 對 象 包 括 來 自 世 界 各 地 的 參 展 商 和 買 家 、 出 席 會 議 的 人 士 、 以 及 參 加 演 唱 會 的 觀 眾 等 。 去 年 十 一 月 電 子 動 態 版 《 清 明 上 河 圖 》 於 亞 博 展 出 期 間 , 便 吸 引 超 過 九 十 萬 名 訪 客 到 訪 。

亞 博 的 位 置 非 常 便 利 參 展 商 及 訪 客 直 接 從 機 場 到 訪 , 亦 有 巴 士 服 務 連 接 內 地 。 大 部 分 在 亞 博 舉 行 活 動 的 期 間 , 來 往 亞 博 及 東 涌 和 市 區 的 巴 士 服 務 亦 會 加 強 , 香 港 鐵 路 有 限 公 司 也 會 為 乘 搭 機 場 快 綫 前 往 亞 博 的 乘 客 提 供 車 資 優 惠 。 特 區 政 府 和 香 港 旅 遊 發 展 局 ( 旅 發 局 ) 一 直 積 極 協 助 亞 博 吸 引 更 多 機 構 在 該 處 舉 辦 展 覽 , 香 港 貿 易 發 展 局 亦 積 極 探 討 在 亞 博 舉 辦 更 多 新 展 覽 活 動 。 事 實 上 , 亞 博 的 一 層 式 無 柱 及 高 樓 設 計 十 分 適 合 有 關 業 界 舉 辦 包 含 大 型 裝 備 的 展 覽 。 於 今 年 三 月 再 度 在 亞 博 舉 行 的 「 亞 洲 國 際 航 空 展 覽 會 暨 論 壇 」 便 是 一 個 成 功 的 例 子 。

相 對 而 言 , 大 型 折 扣 商 場 是 用 作 銷 售 各 地 名 牌 商 品 的 場 地 , 主 要 服 務 消 費 購 物 人 士 , 其 功 能 及 服 務 對 象 與 亞 博 有 明 顯 分 別 。

在 機 場 附 近 發 展 大 型 折 扣 商 場 雖 能 為 亞 博 的 使 用 者 提 供 多 一 項 消 閒 設 施 , 但 是 這 不 會 對 提 升 亞 博 的 使 用 量 有 直 接 幫 助 , 因 為 不 同 的 機 構 是 否 租 用 亞 博 會 考 慮 各 種 因 素 。 至 於 能 否 提 升 機 場 的 使 用 量 , 則 視 乎 有 關 商 場 能 否 吸 引 額 外 旅 客 乘 坐 飛 機 專 程 訪 港 。

(四) 政 府 、 旅 發 局 和 大 嶼 山 各 景 點 的 管 理 機 構 一 直 保 持 緊 密 聯 繫 , 各 景 點 的 管 理 機 構 之 間 亦 有 互 相 合 作 , 致 力 吸 引 更 多 旅 客 到 訪 大 嶼 山 。 去 年 十 一 月 , 香 港 迪 士 尼 樂 園 、 昂 坪 360 、 挪 亞 方 舟 、 亞 博 及 香 港 國 際 機 場 藉 電 子 動 態 版 《 清 明 上 河 圖 》 在 亞 博 展 出 的 機 會 , 聯 手 推 出 優 惠 , 讓 觀 眾 可 憑 票 尾 獲 這 些 機 構 提 供 入 場 、 餐 飲 和 消 費 折 扣 。 香 港 迪 士 尼 樂 園 和 昂 坪 360 亦 經 常 與 旅 遊 業 界 , 合 作 推 出 觀 光 團 套 票 。

旅 遊 事 務 署 現 正 與 大 嶼 山 各 景 點 的 管 理 機 構 及 離 島 區 議 會 研 究 如 何 進 一 步 提 升 大 嶼 山 的 旅 遊 吸 引 力 , 主 要 希 望 在 加 強 市 場 推 廣 及 完 善 交 通 配 套 方 面 合 作 , 現 時 工 作 並 不 牽 涉 在 機 場 附 近 發 展 包 括 大 型 折 扣 商 場 在 內 的 任 何 新 基 建 設 施 。 另 一 方 面 , 旅 發 局 亦 會 利 用 大 嶼 山 和 其 他 離 島 的 特 色 開 發 新 旅 遊 產 品 及 串 連 各 景 點 的 行 程 , 以 吸 引 更 多 家 庭 、 渡 假 及 商 務 旅 客 到 訪 。 我 們 歡 迎 任 何 有 助 促 進 大 嶼 山 旅 遊 發 展 的 建 議 , 並 願 意 與 相 關 機 構 或 人 士 共 同 探 討 可 行 方 案 。

2 0 1 1 年 3 月 2 日 ( 星 期 三 )