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立 法 會 七 題 ： 光 纖 網 絡 接 達 樓 宇
以 下 為 今 日 （ 五 月 十 九 日 ） 在 立 法 會 會 議 上 譚 偉 豪 議 員 的 提 問 和 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 劉 吳 惠 蘭 的 書 面 答 覆 ：
問 題 ：
據 悉 ， 互 聯 網 接 駁 服 務 的 頻 寬 發 展 迅 速 ， 現 時 大 多 數 香 港 住 戶 已 使 用 寬 頻 互 聯 網 接 駁 服 務 ， 但 利 用 光 纖 到 戶 技 術 提 升 上 下 載 傳 輸 速 度 的 寬 頻 服 務 則 仍 未 普 及 。 有 舊 樓 住 客 向 本 人 反 映 ， 指 他 們 未 能 使 用 以 光 纖 到 戶 技 術 提 供 的 寬 頻 服 務 ， 對 他 們 造 成 很 多 不 便 。 就 此 ， 政 府 可 否 告 知 本 會 ：
（一） 現 時 本 港 利 用 光 纖 到 戶 技 術 的 寬 頻 服 務 普 及 率 為 何 ， 以 及 與 鄰 近 地 區 的 普 及 率 如 何 比 較 ；
（二） 過 去 三 年 ， 當 局 有 否 就 向 舊 樓 住 戶 提 供 利 用 光 纖 到 戶 技 術 的 寬 頻 服 務 所 面 對 的 困 難 進 行 研 究 ； 若 有 ， 詳 情 為 何 ； 若 否 ， 原 因 為 何 ； 及
（三） 當 局 有 何 政 策 及 措 施 以 加 快 推 動 利 用 光 纖 到 戶 技 術 的 寬 頻 服 務 ； 若 沒 有 該 等 政 策 及 措 施 ， 原 因 為 何 ？
答 覆 ：
主 席 ：
香 港 作 為 亞 洲 區 的 電 訊 樞 紐 ， 電 訊 市 場 完 全 開 放 ， 當 局 一 直 鼓 勵 網 絡 營 辦 商 投 資 拓 展 電 訊 網 絡 ， 讓 市 場 可 選 擇 更 多 元 化 的 電 訊 服 務 。 隨 着 市 場 和 技 術 發 展 ， 本 港 的 主 要 固 定 網 絡 營 辦 商 （ 固 網 商 ） 均 有 積 極 發 展 光 纖 到 戶 （Fiber-to-the-Home） 或 光 纖 到 樓 （Fiber-to-the-Building） 服 務 ， 提 供 更 高 速 的 上 網 服 務 ， 以 回 應 市 場 日 益 增 長 的 需 求 。
就 議 員 提 出 的 問 題 ， 我 的 回 應 如 下 ：
（一） 根 據 跨 國 業 界 組 織 「 光 纖 到 戶 協 會 」 （Fiber-to-the-Home Council） 於 二 ○ 一 ○ 年 二 月 發 表 的 資 料 顯 示 ， 本 港 光 纖 到 戶 及 光 纖 到 樓 服 務 的 住 戶 滲 透 率 （ 即 使 用 兩 類 服 務 的 住 戶 佔 住 戶 總 數 的 比 例 ） 為 百 分 之 三 十 三 ， 全 球 排 行 第 三 ， 僅 次 於 南 韓 和 日 本 。 部 分 亞 洲 其 他 地 區 有 關 的 住 戶 滲 透 率 如 下 ：
| 地區 ------ | 光纖到戶及光纖到樓的住戶滲透率
------------------------------ |
| 南韓 | 百分之五十二 |
| 日本 | 百分之三十四 |
| 台灣 | 百分之二十四 |
（二） 根 據 《 電 訊 條 例 》 ， 固 網 商 獲 得 電 訊 管 理 局 局 長 授 權 ， 可 在 樓 宇 的 公 用 部 分 鋪 設 電 訊 線 路 ， 為 樓 宇 內 的 用 戶 提 供 服 務 。 然 而 ， 部 分 舊 式 樓 宇 或 因 個 別 情 況 ， 未 有 光 纖 到 戶 及 光 纖 到 樓 服 務 覆 蓋 ， 有 關 原 因 可 包 括 固 網 商 的 商 業 考 慮 、 固 網 商 未 能 與 業 主 聯 絡 以 商 討 在 樓 宇 公 用 部 分 安 裝 設 備 ， 以 及 一 些 技 術 性 問 題 （ 例 如 如 何 在 較 狹 窄 的 空 間 安 裝 設 備 ） 等 。
電 訊 管 理 局 （ 電 訊 局 ） 正 就 新 一 代 網 絡 服 務 （ 包 括 光 纖 到 戶 和 光 纖 到 樓 服 務 ） 接 入 樓 宇 （ 包 括 舊 式 樓 宇 ） 的 技 術 性 問 題 ， 與 固 網 商 進 行 討 論 和 研 究 ， 希 望 藉 此 協 助 固 網 商 更 容 易 把 網 絡 接 入 舊 式 樓 宇 。
（三） 為 鼓 勵 光 纖 網 絡 接 入 樓 宇 ， 電 訊 局 正 計 劃 今 年 年 底 前 推 出 「 光 纖 接 達 樓 宇 的 登 記 計 劃 」 ， 並 正 要 求 固 網 商 提 供 資 料 ， 以 成 立 有 光 纖 到 戶 及 ／ 或 光 纖 到 樓 服 務 的 樓 宇 資 料 庫 。 電 訊 局 亦 正 計 劃 推 行 關 於 光 纖 網 絡 服 務 的 公 眾 教 育 計 劃 ， 並 會 鼓 勵 固 網 商 與 未 有 光 纖 網 絡 接 達 的 樓 宇 住 戶 接 觸 ， 商 討 接 達 事 宜 。 我 們 希 望 通 過 這 些 措 施 ， 推 動 光 纖 網 絡 進 一 步 發 展 。
２ ０ １ ０ 年 ５ 月 １ ９ 日 （ 星 期 三 ）