立 法 會 七 題 ： 協 助 殘 疾 人 士 使 用 資 訊 及 通 訊 科 技

以 下 為 今 日 （ 五 月 十 二 日 ） 在 立 法 會 會 議 上 譚 偉 豪 議 員 的 提 問 和 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 劉 吳 惠 蘭 的 書 面 答 覆 ：

問 題 ：

政 府 資 訊 科 技 總 監 辦 公 室 於 二 ○ ○ 五 年 委 託 香 港 大 學 進 行 研 究 ， 評 估 本 港 各 類 弱 勢 社 羣 （ 包 括 殘 疾 人 士 ） 的 數 碼 共 融 程 度 ， 其 後 於 二 ○ ○ 八 年 進 行 跟 進 研 究 ， 結 果 顯 示 殘 疾 人 士 使 用 資 訊 及 通 訊 科 技 的 情 況 自 二 ○ ○ 五 年 以 來 一 直 未 有 太 大 進 展 。 就 此 ， 政 府 可 否 告 知 本 會 ：

（一） 過 去 兩 年 ， 當 局 有 否 再 就 殘 疾 人 士 使 用 資 訊 及 通 訊 科 技 的 情 況 進 行 全 面 研 究 ； 若 有 ， 結 果 為 何 ； 若 否 ， 原 因 為 何 ；

（二） 鑒 於 殘 疾 人 士 在 取 閱 資 料 及 使 用 通 訊 科 技 服 務 方 面 有 特 別 需 要 ， 過 去 兩 年 ， 當 局 有 何 政 策 及 具 體 措 施 協 助 身 體 活 動 能 力 受 限 制 ， 以 及 視 覺 和 聽 覺 有 困 難 的 人 士 ； 及

（三） 鑒 於 本 人 得 悉 ， 數 碼 21 資 訊 科 技 策 略 諮 詢 委 員 會 轄 下 的 數 碼 共 融 專 責 小 組 曾 因 應 身 體 活 動 能 力 受 限 制 ， 以 及 視 覺 和 聽 覺 有 困 難 的 三 個 組 別 的 殘 疾 人 士 的 需 求 收 集 意 見 ， 意 見 的 詳 情 及 跟 進 行 動 為 何 ？

答 覆 ：

主 席 ：

就 譚 偉 豪 議 員 的 提 問 ， 我 的 答 覆 如 下 ：

（一） 香 港 大 學 在 二 ○ ○ 八 年 進 行 的 研 究 於 二 ○ ○ 九 年 年 初 完 成 。 這 是 政 府 就 社 區 內 各 類 弱 勢 社 羣 （ 包 括 殘 疾 人 士 ） 使 用 資 訊 及 通 訊 科 技 的 情 況 所 進 行 最 近 期 的 研 究 。

（二） 政 府 已 採 取 下 述 主 要 措 施 ， 協 助 殘 疾 人 士 使 用 資 訊 及 通 訊 科 技 ：

（i） 社 會 福 利 署 一 直 為 康 復 機 構 提 供 資 訊 科 技 支 援 。 該 署 已 在 各 個 康 復 服 務 單 位 安 裝 了 約 710 台 可 上 網 的 個 人 電 腦 。 自 二 ○ ○ ○ 年 以 來 ， 約 有 19,200 名 殘 疾 人 士 參 加 了 資 訊 科 技 認 知 課 程 。

（ii） 社 會 福 利 署 自 一 九 九 七 年 起 成 立 了 個 人 電 腦 中 央 基 金 ， 資 助 殘 疾 人 士 購 買 電 腦 ， 以 協 助 他 們 在 家 中 自 設 業 務 或 接 受 輔 助 就 業 服 務 。 自 基 金 成 立 至 今 ， 該 署 已 處 理 共 2 1 批 申 請 ， 並 向 320 名 受 助 人 發 放 約 共 409 萬 元 資 助 。

（iii） 在 二 ○ ○ 五 年 ， 香 港 賽 馬 會 慈 善 信 託 基 金 捐 出 715 萬 元 ， 以 成 立 視 障 人 士 資 訊 科 技 計 劃 。 這 項 由 社 會 福 利 署 管 理 的 計 劃 ， 是 用 作 資 助 有 關 機 構 購 買 高 效 能 的 中 文 讀 屏 設 備 和 點 字 顯 示 器 ， 以 便 安 裝 在 供 視 障 人 士 使 用 的 公 眾 上 網 點 ； 並 資 助 有 真 正 經 濟 困 難 的 個 別 視 障 人 士 ， 購 置 在 學 習 或 工 作 上 須 使 用 資 訊 科 技 的 相 關 器 材 。 直 至 目 前 ， 該 署 已 處 理 共 九 批 申 請 ， 並 向 119 名 受 助 人 及 27 間 受 助 機 構 提 供 約 共 392 萬 元 資 助 。

（iv） 政 府 資 訊 科 技 總 監 辦 公 室 於 二 ○ ○ 八 年 開 展 了 地 區 數 碼 中 心 試 點 計 劃 ， 透 過 加 強 為 各 區 社 區 機 構 所 營 辦 的 數 碼 中 心 提 供 電 腦 設 施 、 上 網 服 務 、 培 訓 課 程 及 技 術 支 援 ， 讓 區 內 各 類 弱 勢 社 羣 （ 包 括 殘 疾 人 士 ） 接 觸 和 使 用 資 訊 及 通 訊 科 技 。 現 時 全 港 共 有 33 個 由 多 間 非 政 府 機 構 營 辦 的 地 區 數 碼 中 心 參 與 試 點 計 劃 。

（v） 政 府 資 訊 科 技 總 監 辦 公 室 亦 一 直 積 極 支 持 透 過 香 港 社 會 服 務 聯 會 的 數 碼 共 融 基 金 ， 及 資 訊 及 通 訊 科 技 專 業 組 織 的 相 關 活 動 ， 推 行 各 項 社 區 計 劃 ， 鼓 勵 及 協 助 弱 勢 社 羣 （ 包 括 殘 疾 人 士 ） 應 用 資 訊 及 通 訊 科 技 ， 並 推 動 公 共 和 私 營 機 構 網 站 在 設 計 和 展 示 資 訊 形 式 方 面 ， 切 合 殘 疾 人 士 ， 特 別 是 視 障 人 士 對 無 障 礙 網 頁 的 需 要 。

（vi） 在 二 ○ ○ 九 年 七 月 ， 政 府 於 參 照 國 際 標 準 並 聽 取 業 界 和 殘 疾 團 體 的 意 見 後 ， 就 網 頁 和 電 子 服 務 設 計 方 面 ， 更 新 無 障 礙 網 頁 指 引 和 相 關 的 良 好 作 業 模 式 。

（三） 數 碼 21 資 訊 科 技 策 略 諮 詢 委 員 會 負 責 就 推 動 數 碼 21 資 訊 科 技 策 略 的 計 劃 和 措 施 ， 以 及 本 地 資 訊 及 通 訊 科 技 的 發 展 藍 圖 ， 向 政 府 提 出 意 見 。 協 助 弱 勢 社 群 融 入 資 訊 世 界 是 數 碼 21 資 訊 科 技 策 略 重 點 之 一 。 該 諮 詢 委 員 會 已 成 立 了 數 碼 共 融 專 責 小 組 （ 下 稱 「 專 責 小 組 」 ） ， 由 政 府 資 訊 科 技 總 監 擔 任 會 議 召 集 人 。 專 責 小 組 明 白 ， 不 同 殘 疾 人 士 在 取 閱 資 料 和 使 用 服 務 方 面 均 有 特 別 需 要 。 在 二 ○ ○ 九 年 十 二 月 ， 專 責 小 組 舉 辦 了 三 個 研 討 會 ， 與 社 區 機 構 和 三 個 組 別 殘 疾 人 士 （ 即 身 體 活 動 能 力 受 限 制 、 視 覺 和 聽 覺 有 困 難 者 ） 的 代 表 接 觸 ， 以 進 一 步 了 解 他 們 使 用 資 訊 及 通 訊 科 技 的 情 況 ， 特 別 是 他 們 遇 到 的 障 礙 和 需 要 。

殘 疾 人 士 如 透 過 為 一 般 用 戶 而 設 的 界 面 使 用 資 訊 及 通 訊 科 技 ， 會 遇 到 不 同 程 度 的 困 難 。 儘 管 現 時 有 輔 助 技 術 可 解 決 這 些 困 難 ， 但 社 會 業 界 仍 須 作 出 努 力 ， 增 加 可 以 透 過 應 用 這 些 輔 助 技 術 而 接 達 的 內 容 範 疇 ， 以 及 推 動 殘 疾 人 士 使 用 這 些 技 術 。

為 推 進 以 上 的 工 作 ， 政 府 會 在 未 來 數 月 與 相 關 的 非 政 府 機 構 和 專 責 小 組 成 員 合 作 ， 共 同 制 訂 執 行 計 劃 ， 落 實 具 體 措 施 ， 包 括 定 期 舉 行 大 型 研 討 會 ， 讓 殘 疾 人 士 、 資 訊 及 通 訊 科 技 研 發 機 構 ， 以 及 資 訊 及 通 訊 科 技 產 品 和 服 務 及 內 容 供 應 商 能 聚 焦 交 流 意 見 ， 一 方 面 讓 參 與 者 更 了 解 殘 疾 人 士 對 資 訊 及 通 訊 科 技 的 需 要 ， 另 一 方 面 可 鼓 勵 社 會 各 界 研 究 如 何 將 最 新 開 發 的 資 訊 及 通 訊 科 技 應 用 在 他 們 的 設 施 和 服 務 上 ， 以 方 便 殘 疾 人 士 使 用 。

２ ０ １ ０ 年 ５ 月 １ ２ 日 （ 星 期 三 ）