立 法 會 十 四 題 ： 二 ○ 一 ○ 年 世 界 盃 賽 事 的 轉 播 安 排

以 下 為 今 日 （ 六 月 九 日 ） 在 立 法 會 會 議 上 葉 偉 明 議 員 的 提 問 和 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 劉 吳 惠 蘭 的 書 面 答 覆 ：

問 題 ：

據 報 ， 早 前 在 政 府 的 斡 旋 下 ， 香 港 有 線 電 視 有 限 公 司 、 電 視 廣 播 有 限 公 司 及 亞 洲 電 視 有 限 公 司 三 間 電 視 台 就 二 ○ 一 ○ 年 世 界 盃 轉 播 達 成 協 議 ， 將 四 場 世 界 盃 主 要 賽 事 、 賽 事 精 華 及 特 備 節 目 ， 安 排 在 兩 間 免 費 電 視 台 的 數 碼 地 面 電 視 頻 道 播 放 。 該 協 議 令 超 過 100 萬 沒 有 安 裝 內 置 數 碼 地 面 電 視 解 碼 功 能 的 電 視 機 或 數 碼 地 面 電 視 機 頂 盒 的 基 層 市 民 難 以 免 費 觀 賞 這 四 年 一 度 的 足 球 盛 事 。 就 此 ， 政 府 可 否 告 知 本 會 ：

（一） 當 局 與 上 述 三 間 電 視 台 磋 商 時 ， 有 沒 有 明 確 要 求 在 公 眾 利 益 的 前 提 下 ， 電 視 台 應 將 有 關 賽 事 於 免 費 電 視 覆 蓋 範 圍 最 大 的 頻 道 播 放 ， 藉 此 讓 全 港 市 民 觀 看 賽 事 ； 若 有 ， 當 局 就 此 進 行 了 哪 些 協 調 工 作 ， 以 及 有 否 考 慮 以 香 港 電 台 的 電 視 播 放 時 段 、 廣 播 及 互 聯 網 上 平 台 播 放 世 界 盃 主 要 賽 事 及 賽 事 精 華 ；

（二） 當 局 會 否 考 慮 在 這 些 主 要 賽 事 播 放 時 ， 開 放 政 府 轄 下 的 室 內 場 館 及 各 社 區 中 心 作 賽 事 轉 播 ， 讓 沒 有 數 碼 電 視 服 務 的 基 層 市 民 可 免 費 觀 看 賽 事 ； 若 否 ， 原 因 為 何 ； 及

（三） 鑑 於 有 評 論 指 出 ， 越 來 越 多 大 型 國 際 運 動 賽 事 及 運 動 會 由 收 費 電 視 台 投 得 獨 家 轉 播 權 ， 令 基 層 市 民 難 以 觀 賞 賽 事 ， 以 及 令 相 關 體 育 運 動 難 以 推 廣 和 普 及 ， 當 局 有 否 考 慮 採 取 措 施 ， 確 保 這 些 大 型 國 際 運 動 賽 事 能 讓 全 港 市 民 收 看 ， 以 免 再 出 現 類 似 是 次 世 界 盃 轉 播 的 爭 議 ？

答 覆 ：

主 席 ：

二 ○ 一 ○ 年 世 界 盃 賽 事 的 轉 播 安 排 ， 由 國 際 足 球 協 會 按 籌 辦 賽 事 和 市 場 的 需 要 而 訂 定 。 世 界 各 地 的 廣 播 機 構 會 根 據 其 商 業 及 營 運 考 慮 ， 決 定 是 否 參 與 或 購 買 有 關 賽 事 的 轉 播 權 和 播 映 的 策 略 。 政 府 一 般 不 會 介 入 ， 香 港 亦 不 例 外 。

就 問 題 的 三 部 分 ， 我 的 回 覆 如 下 ：

（一） 及 （二） 政 府 一 直 注 意 香 港 有 線 電 視 有 限 公 司 （ 有 線 電 視 ） 、 電 視 廣 播 有 限 公 司 （ 無 綫 電 視 ） 及 亞 洲 電 視 有 限 公 司 （ 亞 洲 電 視 ） 三 家 電 視 台 就 轉 播 安 排 進 行 的 商 討 ， 並 密 切 注 視 事 態 的 發 展 ， 亦 有 向 他 們 表 達 希 望 他 們 以 廣 大 觀 眾 的 利 益 為 依 歸 ， 透 過 磋 商 達 成 協 議 ， 讓 市 民 可 以 透 過 免 費 平 台 觀 看 世 界 盃 賽 事 。

經 政 府 推 動 及 鼓 勵 他 們 磋 商 後 ， 有 線 電 視 、 無 綫 電 視 及 亞 洲 電 視 已 於 本 年 四 月 就 世 界 盃 賽 事 的 轉 播 安 排 達 成 商 業 協 議 ， 提 供 部 分 賽 事 在 無 綫 電 視 及 亞 洲 電 視 的 數 碼 頻 道 內 播 放 。 現 時 有 線 電 視 有 約 100 萬 用 戶 ， 而 安 裝 可 收 看 數 碼 電 視 的 電 視 機 、 機 頂 盒 或 電 腦 的 家 庭 也 有 約 120 萬 戶 。

此 外 ， 我 們 了 解 不 少 食 肆 、 酒 吧 和 港 九 新 界 大 型 商 場 將 會 直 播 世 界 盃 賽 事 ， 讓 球 迷 有 更 多 途 徑 收 看 。 至 於 政 府 場 地 方 面 ， 房 屋 署 將 會 在 五 個 公 共 屋 邨 商 場 直 播 四 場 包 括 決 賽 的 主 要 賽 事 ， 這 些 商 場 包 括 天 恩 商 場 （ 天 水 圍 ） 、 葵 涌 商 場 （ 葵 涌 ） 、 美 田 商 場 （ 沙 田 ） 、 安 基 苑 商 場 （ 牛 頭 角 ） 和 海 麗 商 場 （ 深 水 埗 ） 。

（三） 世 界 各 地 每 年 都 有 舉 辦 不 同 的 大 型 體 育 活 動 ， 賽 事 轉 播 的 安 排 主 要 是 由 各 主 辦 機 構 按 賽 事 的 性 質 及 其 運 作 需 要 而 制 訂 。 有 關 賽 事 的 轉 播 權 由 誰 投 得 ， 是 否 獨 家 或 是 否 收 費 ， 不 能 一 概 而 論 。 由 於 賽 事 的 轉 播 權 屬 商 業 決 定 ， 透 過 商 業 磋 商 達 致 轉 播 安 排 是 最 理 想 的 做 法 。 倘 若 社 會 上 有 明 顯 的 需 求 ， 市 場 動 力 會 驅 使 營 商 機 構 謀 求 商 機 ， 在 食 肆 及 商 場 透 過 不 同 途 徑 播 放 這 些 賽 事 ， 以 滿 足 公 眾 的 需 要 。

２ ０ １ ０ 年 ６ 月 ９ 日 （ 星 期 三 ）